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2019年2月12日

黃永 政治誅心學

硬脫歐是跟歐盟談判之籌碼?

歐洲理事會主席圖斯克跟英國脫歐派「開年」,謂未有預先準備好應變計劃而支持脫歐者,「地獄已預留特別位置」(special place in hell)給這些人。新聞見報之日,香港正值農曆年初三,赤口應節,莫過於此。一直以來,英揆文翠珊明知「硬脫歐」將對國家帶來更大的負面影響,卻總是不願意把這個選項剔除;據說主因之一是,希望以此反要挾歐盟:硬脫歐固然會令大不列顛粉身碎骨,可是歐盟也得廢掉一臂!歐洲諸國不想那麼痛的話,縱然只是一丁點讓步,亦總勝過硬脫歐那強行撕斷手臂的痛楚。不過,此招至今完全無效,歐盟上周仍是絲毫不讓。

英國以外,學者當下普遍的共識,乃「英國需要歐盟」多於「歐盟需要英國」。當然,英國作為歐盟中在金錢上貢獻排第三(在德國與法國之後)的成員國,「她」最終要是夾硬分手的話,其離去亦會對歐盟造成三大創傷:

一、經濟成本上升

相對貼身又明顯的影響,包括:脫歐後,各國要清關驗收英國貨,於是多國政府要在一年內多用700至1000名海關人員;此外,物流速度慢了,要運送差不多數量的貨品,便得多請司機和使用更多貨車,如此除令運輸成本上升之外,也同時增加碳排放;還有英國進出歐洲的飛機航班數目將大幅減少(估計幾千航班及500萬張機票須即時取消),醫療用品和商務往來的成本,亦隨之而上漲。

二、經濟增長放緩以至收縮

據國際貨幣基金組織(IMF)的預測,英國硬脫歐將會令自己由現在到2030年的經濟增長,減少4%;而歐盟其餘27國同期的整體經濟增長,也會減少1.5%。相比之下,按早前文翠珊跟歐盟談判所得的「有序脫歐協議」分手,則歐盟長遠的經濟輸出會下降至只佔整體GDP的0.5%。

三、如何填補歐盟預算

在最惡劣的情況推演下,英國有可能在今年3月29日的脫歐限期開始,便立即停止支付歐盟任何金錢,那樣,歐盟的預算由現在到2020年將欠165億歐羅(約1470億港元)。雖然硬脫歐之後,歐盟可向英國徵收更高關稅,但目前的估算是歐盟只能因此多收8億歐羅,那剩下來的157億歐羅,究竟又有哪些國家願意增加自己的公帑負擔,以至因為硬脫歐而加稅或向公眾集資?歐盟27國當中,暫時就只得芬蘭肯說一聲:「我願意。」

不難想像,EU27國本就各懷鬼胎。一眾高欠債的國家,例如被稱為「新歐豬」的波蘭(Poland)、意大利(Italy)、希臘(Greece)、西班牙(Spain),並且加上匈牙利(Hungary),長期受低迷經濟和民粹政治影響,兩邊受壓下,根本無暇理會英國脫歐所引致的附加陣痛;另外也有聲音認為,英國離去此役具有示範作用,讓世人見識到「英式離婚」是何等混亂一團糟,其他歐盟諸國的民粹政客往後再提脫歐,便得三思。

 

 

 

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