2018年10月15日
代表民主派報名參與立法會九龍西補選的工黨劉小麗,果然再一次被DQ,選舉主任上周五以她曾參與「民主自決」的聲明為由取消參選資格。選舉主任認為,劉小麗過去兩年「一直都沒有任何行動解除自己跟這些政治立場的聯繫,直至非常近期為止」,儘管她近日表明「從不支持港獨」、「從沒提倡『主權自決』或公投」,又刪除網站上的總綱,但這些行為離她宣布參選的時間太接近,質疑其動機不真誠。
劉小麗的遭遇當然是「意料之內」,否則民主派不會預早制定替代方案,由同屬工黨的李卓人飾演Plan B的角色,然而與此同時,選舉主任的決定始終存在着「意料之外」的成分。
同屬民主派的姚松炎跟劉小麗一樣,捲入宣誓風波,去年被撤銷議員資格,但他今年三月參與九龍西立法會補選,入閘沒有受阻,提名獲得確認,只因他個人的拉票策略失敗而導致選舉結果大熱倒灶而已,讓對手民建聯的鄭泳舜爆冷當選,從此改寫了「單議席單票制民主派必勝」的歷史。既然姚松炎獲開綠燈,沒有出現二度DQ的情況,為什麼劉小麗就不准跨過參與補選門檻?
有建制派人士分析,行政長官林鄭月娥希望拉攏溫和泛民,考慮到姚松炎並非支持「港獨」,沒有觸及北京紅線,因此願意讓他入閘,建制派內部對此亦不感愕然。該人士又認為,林鄭與中央政府有互信,要打擊「港獨」的現象、個人或團體,不能手軟,才可以換取北京給予空間,不逼迫特區政府展開《基本法》二十三條立法工作,所以不得不取消劉小麗的參選資格,原因是她以「自決」包裝「港獨」。
如果這種講法沒有偏離事實,那麼DQ劉小麗是特區政府對於二十三條採取緩兵之計的一部分,藉此顯示暫時毋須急於立法,林鄭有能力在現有法律框架之下,令到主張「港獨」的人「不能期望成為立法會議員」,而只要不觸碰「一國」的底線,「萬事有得傾」。
對於二十三條立法,林鄭月娥多次重申要審時度勢、謹慎行事或者創造有利環境,說穿了,千言萬語目的只有一個:拖得就拖。假如DQ劉小麗真的是為了換取北京給予空間,那麼有理由相信,立法會在二○二○年換屆選舉之前,二十三條立法方案還是不會出台。
首先必須指出的是,二十三條太敏感,非常容易惹起整個社會沸騰,再激發爭議,二○○三年五十萬人上街示威與此攸關,建制派陣營口裏說支持立法,不過實際上他們心知肚明,要是為二十三條背書,說不定流失一定程度的選票。換句話說,二○二○年換屆選舉之前最好不要推出二十三條立法方案,避免激烈爭議才可創造有利環境,讓建制派盡量贏取最多議席;要是建制派選舉失利,誰在立法會為立法方案護航?
假設林鄭繼續審時度勢,成功把二十三條立法拖到二○二○年立法會換屆選舉之後,餘下來的問題是,輪到特首本人的任期剩不了多少。下屆行政長官選舉是二○二二年,即是僅得兩年時間完成十分複雜而且阻力極大的立法工作,在這樣緊絀的夾縫之內,恐怕亦是多一事不如少一事,留待新特首(不排除是林鄭自己)從長計議。
林鄭上周公布任內第二份《施政報告》,二十三條立法依然沒有時間表和路線圖,審時度勢的講法稍稍變作「探討如何讓香港社會可以正面地處理這個對特區的憲制要求」罷了。綜合上述之「審時」與「度勢」推測,探討過程很大機會橫跨至下屆政府。
回頭看看劉小麗被取消資格,現在民主派有兩人參選,分別是Plan B的李卓人,以及聲稱為了反對Plan B才挺身而出的馮檢基。鷸蚌相爭,漁人得利,另一參選者前食物及衞生局政治助理陳凱欣,大概已預備「凱旋」與「欣喜」。
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