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2018年9月15日

吳歷山

23條難產 誰之責

連日來,港獨的火燄愈燒愈旺,繼陳浩天、FCC事件後,多所大學開學典禮時學生會會長上台高調鼓吹港獨,大有把港獨、自決等分裂國家的火種燒遍學校之勢……再次觸碰中央的底線和最敏感神經——外部勢力參與和青年教育。同時間,社會上對23條立法的呼聲此起彼落,愈叫愈大聲,情況極似孕婦臨產,陣痛不斷,但產婦的子宮頸卻不打開,隨時有難產的可能,危急情勢與日俱增。

特首林鄭月娥受到的壓力可想而知,一再重申「特區政府有憲制責任,要創造有利條件」,但又否認「有些工作正在進行」。

首先必須明確,何謂「憲制責任」。憲法是立國之本,《基本法》是憲法的「子法」。《基本法》23條規定:「香港應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為……」國家既賦予「香港應自行立法」是對香港的照顧和信任,香港就必須履行這項憲制上的職責。同時必須明白國家安全對整體國家及香港本身的重要性和必要性。

妖魔化恐怖化

世界上任何國家都不會允許叛國、分裂、顛覆等行為,它是國家正常運行的重要保障。香港作為國家不可分割的一部分,就有不可推諉的責任去維護國家安全、主權和發展利益。一再拖延,於情、於理、於法、於道義都說不過去。

香港政府要履行憲制責任,就不是「做不做」或「難不難」的問題,而是一定要做,多難都要做!除非表示不承擔此項憲制責任,交回中央立法!

23條立法被妖魔化和恐怖化是導致難產的重要原因。自從2002年提出23條立法,當時社會累積了各種矛盾和深層問題一齊爆發。尤其是建制內部出現「臨陣變卦」的意外,令23條立法功虧一簣,此後又引發震動社會的50萬人上街遊行。經此一役,加上反對派的反覆渲染和誤導,如今23條立法已成為社會禁忌難題、洪水猛獸,動輒拿來嚇唬港人,這是當權者產生心魔和猶豫不決的一大原因。

事實上,對23條必須盡快立法這一點已逐漸形成社會共識,有民調顯示八成市民支持23條立法;而在技術層面,立法會只需二分之一多數議員投票通過,因此23條並非洪水猛獸,成功立法的機率是極高的。

泛政治化操作

此外,反對派的泛政治化操作和混淆概念的綑綁也是導致23條難產的主要原因。如上所述,維護國家安全是公民的責任,所謂「國家安全匹夫有責」,因此除了一小撮心懷不軌試圖或正在破壞國家安全的極端反對派和港獨分子以外,廣大市民包括主流反對派都不反對23條立法,但是在泛政治化操作下,23條立法竟然變成反對派向中央討價還價和牽制、抬槓的政治籌碼。

更有甚者,有人提議把23條立法與政改方案綑綁處理,顯然是罔顧現實和渾水摸魚的伎倆,把兩個毫無關聯,緊迫性、社會共識和難度截然不同的社會議題綑綁一起的結局只會是「一齊泡湯」和社會進一步撕裂。

事實上,近年來美國對華戰略出現重大改變,大大增加捍衞國家安全的複雜性和艱巨性。港獨無疑已成為外部勢力遏止中國崛起的導火線和發力點。但面對港獨、自決的囂張、輕狂氣燄,香港現有法例如《社團條例》和《刑事罪行條例》都束手無策。

香港特區政府必須認清形勢,克服心魔,當機立斷打開23條立法大門。正如面臨難產的產婦,只有打開子宮頸,胎兒才能順產,否則可能導致「剖腹生子」或「胎死腹中」的後果!

吳歷山_香江智滙主席

 

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