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2017年3月21日

政綱比併

教育承諾有改進 紓緩輕生仍不足

教育局局長吳克儉上任以來民望長期「包尾」, 學童自殺個案不斷,教育問題成為今屆特首選舉焦點之一。3名行政長官候選人首度同場辯論,便是在教協論壇上比併教育政策。立法會教育界議員葉建源透露,3名候選人最初的教育政綱較簡略,但與選委會面後有顯著改進,亦作出實在承諾,但坦言3人政綱不足以紓緩近年學生輕生問題。

3位候選人的其中一項具體承諾是增加教育開支。前政務司司長林鄭月娥表明一旦當選會即時增加50億元用於教育的經常性撥款;曾俊華及胡國興亦分別提出把教育開支提升至佔本地生產總值的4%至5%及4.5%。曾俊華在政綱中表示,有意重設教育署署長職位,屬首長薪級表第六級。

問題源於經費嚴重偏低

葉建源形容,近年教育界停滯不前,相當「大鑊」,不少問題源於香港教育經費嚴重偏低。翻查教育局數據,目前教育開支佔本地生產總值的3.3%,遠低於其他經濟發達地區。他指出,現時教育界最急切需要是增加中小學教師常額教席、訂立幼師薪級表,以及減輕自資大專學生學費負擔,「全部都要用錢」,直言50億元不足以解決目前困局,「好多嘢(問題)儲儲埋埋,而家(增加資源)係補番,但都補唔晒。」他認為發達國家教育開支佔本地生產總值4.5%,屬值得參考的指標。

前教育局局長孫明揚則不同意曾俊華重設教育署署長並找教育專業人士出任的建議。他解釋,教育局內已有不少專家,下任政府最重要是找到有洞察問題及斷診能力的局長。孫明揚認同,林鄭提出的50億元撥款為一筆大收入,可用作推行創科學習等多項政策。

孫明揚指取消TSA錯誤

近年全港性系統評估(TSA)被指引致操練成風,3名候選人均建議擱置或取消。林鄭提出檢討完成前擱置小三TSA;胡官認為應取消小三TSA;曾俊華則提出取消所有級別TSA,改為研究不記名機制、隨機抽取學生參與,以消除操練誘因。

孫明揚表示,取消TSA為可惜及錯誤,他稱TSA原意為把資料回饋學校,以改善教育成效,惟其後大型辦學團體比較旗下學校成績,對學校造成壓力,令操練成風,「太多人花無謂時間做無謂的
事」。

他建議可透過抽樣評核回應外界關注。葉建源認為,3位候選人方向可接受,最重要是先暫停TSA作深入檢討,再決定下一步方向。

對於接連有學子因不堪壓力選擇輕生,3位候選人均稱痛心,並在教協論壇上默哀致意。葉建源坦言,3人政綱提倡政策對於紓緩自殺問題「暫時未得」,強調解決自殺問題須多方面配合,如改善師生比例,讓教師能專注照顧學生、加強社工作預防性輔導,以及減少教育制度帶來的不必要壓力,目前政綱未必能深入探討,「選舉完之後,佢哋好重要當然係搵個好局長,開展呢方面深入探討。」

 

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