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2019年3月23日

特稿

化工受寵 監管放鬆 事故頻仍

近年內地奪命化工事故頻仍,其中2015年天津港危險品倉庫「8.12」大爆炸(致165死、8失蹤、798傷)後,曾掀起全國整改潮,惟成效如何?應急管理部危化監管司數據顯示,2016至2018年3年全國共發生620宗化工事故,造成728人死亡。

中國擁有全球規模最大的化工產業,監管卻跟不上,與經濟發展所需有關。化工產業是很多省份經濟增長的重要推動力,特別是當前經濟下行、國內外形勢複雜之時。另一方面,振興實體經濟、發展製造業成為當前要務,工業增長勢必推高對化工原材料的需求。

因此無論從保證本省GDP增速,或保障本地區工業發展角度,化工產業都是地方政府的寵兒。此次響水爆炸波及眾多企業停產整頓,短期將對相關化工子行業帶來影響;A股化工板塊周五異動明顯,不同上市公司之間分化極大。

安全許可證過期3年

具體到肇事企業天嘉宜,該廠2015年、2017年曾受環保行政處罰;2016年公司犯污染環境罪,總經理張勤岳判監年半、緩刑2年;2018年天嘉宜又因13項安全隱患被原安監總局要求整改。至於天嘉宜為何能復產,當地人士稱「一言難盡,都是些搞不清的關係」;該工廠的安全許可證甚至已過期3年。

管束危險行業不力,當局對付媒體卻十分得力。響水縣2007年一次化工爆炸事故發生後,鹽城、響水各部門通力合作,管控住21家媒體69名到訪記者,縣委宣傳部更就此滙報「響水經驗」。

值得留意的是,鹽城市屬於長三角一體化城市群,長三角、珠三角地區各類型化工廠均遍地開花,隱患重重,粵港澳大灣區規劃對本區域的化工危機是否有足夠審視,亦受外界關注。

 

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